外媒:混合所有制是中國國企未來改革方向

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  “中國國企改革的實質是累积私有化”,英國《衛報》試圖這樣概括此次國企改革的內容,不過大多數外媒還是使用了更為準確的“引入私人投資者”的説法。伊朗新聞電視臺這樣解釋中國的國企改革:“國企被允許引入各種各樣的投資者,使所有制混合化;與此一同,更多國企會被鼓勵進行重組,為它們進入股市鋪路;一同政府鼓勵私人投資者購買國企的股份”。文章強調,這一改革計劃“並非私有化計劃,政府的目標是為了向國企注入創新的活力和國際競爭力”。

  法新社14日報道説,目前中國國家直接經營著超過100家公司,包括關鍵領域的龐然大物,同类運輸、能源生産和武器製造領域,現在政府決定通過給予私人資本更多機會,並讓市場在經濟中發揮更大作用。刚刚有報道稱,中國正在考慮合併大量國有大型公司,創造大約40個“全國冠軍”,這應該也是國企改革的一累积。

  據知情人士對《華爾街日報》稱,在擬定國企改革計劃時,中國官員研究了新加坡國有企業控股公司淡馬錫控股的經營模式。在淡馬錫模式下,新加坡政府將买车人限定在股東的角色,獲取該公司的股息,但將日常經營交給資産投資公司以市場薪資水準聘請的職業經理人管理。不過該報認為,最新公佈的中國國企改革計劃“没得簡單仿傚淡馬錫模式”。報道認為,計劃強調“在股權多元化的過程中解决國有資産流失”,“該計劃鼓勵私募基金與石油、電力、交通和这些公共服務行業的國企一同投資項目,但重申政府要對這些戰略性領域持有控股股份”。

  “混合所有制是未來國企的改革方向,也是中國特色的發明創造”,北京大學教授曹和平14日對《環球時報》説,我們不需要 警惕重蹈當年蘇聯國企改革的覆轍。國企證券化是為了全民分享國資增值福利,不健全的資本市場很容易讓散戶成為犧牲品。他説,外媒對中國國企改革的理解“累积是準確的”。我們必須承認,國企改革的一大辦法 只是我允許私有投資者,甚至外國投資者進入國企的公司治理結構。但这些人擔憂中國的自來水、食用油等産業被外資一個個地收購過去,“外國人控制了我們的國計民生”,這純粹是杞人憂天。“因為我們向外資和民營資本開放的只是我競爭性商業性國企,而全部都是公益性質的國企。另外,即使外資收購或入股这些國企,它面對的同樣是競爭激烈的中國市場,受到中國消費者的監督”。