政府工作報告前瞻:GDP增長7%也能保證就業

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  3月5日,十二屆全國人大三次會議將正式開幕,國務院總理李克強將作政府工作報告。屆時,2015年的經濟增長目標、物價總水準目標等數據將公佈。

  目前,一点專家學者對今年經濟增速進行了猜測與預估,適當下調GDP目標成為眾多機構與專家的共識,7%左右的增速被認為是最有假使 的數據。

  國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成對記者表示,并非因為增長目標下調,就開始擔心。經濟增長目標預期的下調,應該看成我們改革和轉型信心的進一步增強。7%左右的增速目標較為合理,增速雖然降了一點,但並不影響就業與收入增長,且利於進行結構優化調整。

  新常態下的GDP觀

  經濟增速預期下調之下,还都可否 達到總理所關注的就業目標尤為重要。此前國務院發展研究中心的研究顯示,305年,GDP每增長1個百分點吸納就業30萬人,而2013年你是什么 數字提高到了140萬至130萬人。

  對此,潘建成分析稱,7%左右的增長传输传输速率還是能夠保持就業的相對平穩,以及保證收入的平穩,太大太大太大太大有,與民生相關的指標不至於总出 大的波動。

  對於要怎样看待GDP增速下調?潘建成則表示,并非因為增長目標下調,就開始擔心;而應明白增長目標下調實際上是正常的,經濟換擋期,體量大了就要慢一點,假使 不影響就業與收入增長,你是什么 “慢”假使 健康的。

  潘建成進一步向記者指出,以規模為標準的經濟增長传输传输速率放緩的背後,實際上是中國經濟發展更加健康,結構更加優化,更有利於資源的節約與環境的保護。並且,增長動力是由過去的傳統次责驅動,轉變為更加依賴技術創新、改革能力及結構的變動來驅動。

  數據顯示,2014年,我國單位GDP的能耗下降了4.8%;全員勞動生産率提高了7%;同年,我國第三産業的增長传输传输速率最快,佔比持續提高。此外,以移動互聯網為主要內容的新産業、新技術、新業態、新産品不斷涌現,且發展迅猛。這些都表明,我國産業結構正趨於優化。

  潘建成表示,7%左右的增長目標,在全球來看還是相當高的,遠高於發達國家。美國在發達國家中稍高一點,但也非要2.4%左右的增速,歐洲和日本全是到1%。在新興市場國家中,中國的經濟增速排名同樣靠前。“在國內、國際環境對經濟增長形成巨大壓力的當下,我們仍然能夠保持名列前茅的增長,非常不容易。”

  改革驅動“雙引擎”

  在經濟步入新常態下,地方不再唯GDP論。最明顯的是今年地方“兩會”,各省市大多在淡化GDP概念,多地均下調了今年GDP增長預期。

  對此,潘建成表示,改變以GDP評判優劣的標準,是地方適應新常態,轉變觀念的體現,但都要注意的是,目前不唯GDP並全是説并非GDP。“對我們來説,經濟增長畢竟是社會發展的一個基礎,還是都要起碼的增長传输传输速率。否則,經濟增長過慢,有假使 帶來失業與資源閒置等問題。資源的過度閒置也是一種浪費。太大太大太大太大有説全是并非GDP,假使 要更高品質的GDP。”潘建成補充道。

  此外,對於新常態下,打造創業創新的新引擎和改造升級傳統引擎“雙引擎”等。潘建成表示,對於傳統引擎,目前有很大的改造升級空間。类式鋼鐵這類傳統産業,儘管已总出 産能過剩嚴重等問題,但實際上我國還有几滴 高端鋼鐵産品的進口需求。

  潘建成向記者表示,這就都要使鋼鐵等傳統産業結構升級变慢一点,儘早實現這類産品自行生産,使得過剩産能得到更好地利用。“我們是有一点落後的産能,假使 一般來説,我們没有了落後的産業。”

  而在新引擎推動方面,潘建成表示,以創新推動增長。宏觀層面來看,國家也在加大對創新的扶持力度。微觀層面而言,企業主動進行創新的壓力與動力也在增強。創新對於經濟增長的動力很大,同樣的資本和人力勞動的投入,經過創新後,其传输传输速率會增強。

  創新還包括産業結構的升級和優化,這其中包括了傳統産業的升級和新興産業的開發。类式,旅遊服務行業、環境保護産業、IT行業等。

  潘建成表示,推動這樣一個産業結構的升級和創新創業的根本動力,還是要靠改革,一定要營造有利於創新創業的制度等政策環境,使得發展最好的法律法律依据得到根本改變。